铁肩撑起幸福天——记尚义县满井镇党委书记谢晋江

【记录中国讯】记者李亚慧通讯员 苏焱 报道:进入仲夏时节,杨柳青翠、绿草茵茵,尚义县满井镇终于焕发出了它的“盛世美颜”。在特布不落村一户农民家里,年过花甲的村民陈杰指着挂在家中最显眼处的智慧扶贫二维码卡片执意让笔者扫描一下,感受来自创新二维码扶贫系统带来精准快捷的科技魅力。

“你看,你这一扫,我家有几口人、种了几亩地、养的是啥牲口、因为啥致的贫,我家的所有信息就全都看到了,这样的话,就方便工作人员采取具体的帮扶措施,像我家这样的二维码,我们村贫困户家中都有!”老人高兴的打开了话匣子。

让陈杰老人啧啧称赞的二维码智慧扶贫系统正是在镇党委书记谢晋江推动下成功创新的扶贫样本,但这只是他投身脱贫攻坚火热战场的一个“微结晶”。目前,在谢晋江的带领下,满井镇各项产业发展全面提速,带贫能力凸显。2019年底,满井镇已经实现6个贫困村高标准出列,1860户3465人贫困户高质量脱贫,贫困户人均收入达到8702元,综合贫困发生率由原来的26.4%降到现在的0.34%。

一双铁肩勇担当

满井镇位于河北省尚义县东部,总面积为165平方公里,属丘陵地区,全镇水浇地稀少,水资源溃乏,村民始终沿袭着典型的“靠天吃饭”模式,区域性贫困严重。

2016年8月,谢晋江出任满井镇党委书记,当他看到满井镇整体滞后的发展现状,谢晋江深感自身肩上责任重大,他丝毫不敢懈怠。如何在丘陵地带的立地条件下,充分发挥出与之相适应的生产潜力,带领农民趟出一条独辟蹊径的产业化发展道路,彻底打赢贫困翻身仗?这是一道事关满井镇民生福祉的思考题,也是一道打赢脱贫攻坚战的必答题。

底数清,情况明是所有工作的起点。白天他带领党政班子成员走村入户摸实情,夜晚挑灯夜战制定工作方案。在深入细致的研判下,谢晋江扶贫工作思路逐渐开始清晰。

不积跬步,无以至千里。近年来,在谢晋江的不懈努力之下,满井镇明确了“1247”脱贫工作思路。

——紧紧围绕“两不愁三保障”实现贫困户高质量脱贫“一个”目标;完善了全镇脱贫攻坚和扶贫项目“两张”作战图;建立了非贫困户激励机制、非贫困户边缘户防贫机制、脱贫享受政策户巩固机制、未脱贫户脱贫机制“四项”工作机制;明确了夯实基层基础工作、提升基本公共服务、加强人居环境整治、培强壮大扶贫产业、激发贫困户内生动力、增强结对帮扶成效、做好问题整改“七项”工作。

谢晋江说:“带领全镇贫困户脱贫致富,是我肩上义不容辞的责任,目前,我镇已充分利用扶贫政策,立足解决“两不愁三保障”突出问题,夯实基层基础工作,大力发展产业项目,为农民就业增收拓宽了渠道。”

一腔热血兴产业

一块“国家亚高原体育训练基地”设计图版,在谢晋江小小的办公室里分外显眼。

“它可不是‘空中楼阁’,目前已经完成了项目实地勘测以及定位布局,正在加紧做规划设计和办理林地调规等项目前期基础工作,今年将加紧项目跑办力度,力争当年落地。”谢晋江兴奋中饱含着期待。

国家亚高原体育训练基地项目是由省体育局牵头,河北乐传足球俱乐部有限公司投资运营,分年度分期投资建设,选址在特布不落村1273亩林地和荒山荒坡。基地建成后将服务于运动员日常体能和技能训练、赛前集中训练;承办各种体育赛事、承接体育培训会议和参观学习。

特布不落村空气清新、地势平坦,1555米的海拔,属于高原低氧区,适合运动员长期体能训练。为了盘活这一体育元素,谢晋江与省体育局驻村工作队多次对接商讨、外出考察,最终成功按下产业“home键”。

为借助省体育局大力帮扶的“东风”,谢晋江积极谋划,与驻村工作队同志共同挖掘、组织开展体育扶贫项目。2019年,省体育局在县城体育场和特布不落村接连举办了河北省青少年公路自行车锦标赛、河北省丁组女子足球锦标赛、全国汽车漂移锦标赛等多项比赛活动,赛事不仅让久居塞外的村民大开眼界,也给他们带来600多个临时岗位,足不出户便挣上了“劳务费”;体育赛事展销会上,胡麻油、土豆、莜面等当地特产受到了裁判员、各队教练与赛事相关工作人员的“热捧”;部分赛事运营公司了解到当地马铃薯口感“沙绵”,主动联系满井镇政府,批量从村民手中购买马铃薯等农产品……几场赛事为当地贫困户增加收入22万多元。

在产业的布局上,谢晋江坚持“一花独放不是春,百花齐放春满园”的战略发展理念,多点发力,构建起多元化发展路径。

因地制宜发展壮大养殖产业。先后引进白羽肉鸡、生态黑猪等龙头养殖企业,吸纳周边32户贫困户就地就业,辐射带动周边27户贫困户搞起了家庭养殖,户均年增收70000多元,成为了为贫困户持续注入稳定增收的造血剂。此外,在炕塄村建设的有机肥厂今年7月份也可投产运营。

一图一码创新篇

百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。

2019年10月,许勤省长来到尚义县调研脱贫攻坚工作,满井镇特布不落村的 “一图一码”工作法得到了许勤省长的高度赞赏和省、市相关领导的充分肯定,之后尚义县委、县政府在全县范围内进行了经验推广。

“一图一码”创新扶贫工作法的“智慧出炉”,不仅凝结着谢晋江的心血和汗水,也彰显着镇领导班子成员、干部职工及省体育局驻村工作队的智慧和风采。

“最早是在特布不落村绘制推广扶贫地图,因为当时没有现成的经验,就是我带着镇里和驻村工作队的干部挨家挨户的搜集信息,查勘住户方位,按比例缩小绘制模板,大家集思广益,边琢磨边改,一个多月后就绘制成功了。虽然期间我一直没有回过家,但是心里却特别欣慰踏实。”谢晋江回忆。

一张扶贫作战地图。根据村庄实际情况,将每户的位置绘成图,标注不同的颜色加以区分,将村内所有家庭分成非贫困户、非贫困边缘户、脱贫享受政策户、未脱贫户四种不同户型。针对每户脱贫路径和帮扶措施、享受的扶贫政策、产业覆盖情况、公益岗位安置情况以及村级的供水情况、动力电分布情况、硬化路、卫生室、村民活动中心、广场位置等基础设施,用不同的符号、字母来标明。对照图例,每户的情况一目了然。扶贫地图的使用有效提升了扶贫工作的精准性和针对性,实现了贫困村、贫困户网格化管理,为因户施策,精准扶贫提供了最为清晰的依据。

一套二维码扶贫系统。利用大数据平台,建立二维码扶贫系统,为全镇1900户建档立卡贫困户每户生成一个二维码,包村领导和干部、驻村工作队员、村干部、帮扶责任人经过授权,扫描该户二维码后将该贫困户的所有信息和“两不愁三保障”方面以及自身发展产业的相关数据及照片录入系统,其他人只要拿手机扫描该户的二维码,该户的情况全部呈现。

二维码扶贫系统的建立,解决了建档工作量大、摸排信息采集校对困难的问题,使贫困户信息以图文并茂的形式立体化呈现,实现了贫困户动态管理和贫困户信息共享,为创建大数据扶贫模式奠定基础。

一清宿弊立新风

“党的政策好哇!两个孩子给我交了2500元钱的赡养费,政府奖又补了500元,今年我又领到了3000块钱的‘孝心’红包!”近日,领到“孝心红包”的特布不落村71岁的孙俊脸上洋溢着幸福的笑容。

“ 孝心红包”是谢晋江及党政班子成员立足当地实情开出的一剂良方。

满井镇贫困人口老龄化严重。截止2019年底,全镇总人口5748户13396人,其中建档立卡贫困户1895户3542人,全镇长期在村人口1318户2396人,其中建档立卡贫困人口839户1540人。谢晋江大力推行扶贫孝心基金试点工程,探索“政府关心、子女孝亲、社会互助”联动互促的老年贫困人口扶贫新模式,通过定期在各行政村内公示 “晾晒” 子女赡养金交纳情况和 “孝心红包” 发放情况进行 “晾晒孝心”,大力弘扬孝老爱亲传统美德,努力营造农村文明新风。到目前,全镇共有669户的贫困老人纳入基金管理。

农村是一个小圈子,婆媳矛盾、邻里纠纷会时有发生。谢晋江在基层工作多年,他深知要清除农村沉珂宿弊,就如“大禹治水”堵不如疏,要从多渠道发力倡导农村社会文明新风,要用村民喜闻乐见的形式传播文明,更要让榜样的力量生生不息。

2019年,全镇召开脱贫光荣表彰大会,表彰光荣脱贫户85户、脱贫致富带头人12名,驻村优秀干部10名,树立不等不靠,勤劳致富,脱贫光荣新理念;开展评诜“最美婆媳、美丽庭院、教子有方父母、热心公益家”等活动,弘扬中华民族敬老养老美德;成立社火队2个,乡村民乐队3个,新建文化活动室11处、新建文化广场8个,彻底改变过去冬闲时“打麻将、喝烧酒、唠闲话”等陋习,树立“跳广场舞、学新文化、念增收经”新风尚,为乡村振兴战略扎下了“文明”之根。

一片丹心寄民生

谢晋江是农民的儿子,也是一名共产党员。从他踏入满井镇这块热土开始,便以赤子之情躬行践履,不忘初心返璞归真,在满井镇的脱贫攻坚历史征程上书写了浓墨重彩的一笔。

“落实好‘两不愁、三保障’既是脱贫攻坚底线性任务,也承载着民生期待,更是我作为基层党委书记自身职责所在,全面加强民生保障体系建设是改善农民生活环境,提升农民幸福指数的有效抓手,我一定不辱使命,交一份满意的答卷”谢晋江掷地有声。

基础设施有保障。先后投资352.4136万元,硬化6个贫困村的村内巷道44617平方米;投资80万元实施5个非贫困村街道硬化10500平米;投资178万元,完成特布不落村基础设施提升和村容村貌改善;投资79.8万元,安装路灯266盏。投资351万元,街面整治4800平方米,新建院墙24300延米,清理垃圾18900方,拆除残垣断壁4600平方米;投资660多万元,实施镇政府所在地大满井美丽乡村建设。安全饮水有保障。投资194.47万元,通过新打机井、建集中供水点、铺设管道、配套水泵及输电线路、修缮等方式,解决6个贫困村、3个非贫困村的人畜安全饮水问题,安全饮水实现了全覆盖。

安全住房有保障。投资766.5万元,全镇“四类户”完成危房改造380户、“非四类户”房屋质量改造提升68户;新建幸福互助院20间、维修32间,并配套相关设施。

义务教育有保障。全镇建档立卡学生312人,非建档立卡学生1713人,6—16周岁学生1484人。“我的赛车手叔叔”为21名贫困学生资助41.6万元,用于贫困学生小学到大学的帮助;“世界冠军爱心助学”为5名贫困学生每年资助1.2万元。

基本医疗有保障。投资30万元,新建2个村的卫生室、维修4个村的卫生室;办理慢病卡814人,办理精神病慢病卡 43人。